Есть ли молодежная политика в Луганске?


Впечатления, полученные в детстве: восторг, понятие счастья, справедливости, обиды - самые сильные. Поэтому детство должно быть счастливым. И не завтра, а сегодня, сейчас. Не в Украине, а в нашем с вами родном и любимом Луганске.
Поэтому у нас, взрослых, не должно погаснуть чувство ответственности в отношении принятых обязательств, касающихся детей, подростков и молодежи.
Пока же на сегодня реальная картина не радует. Однотипное ежегодное планирование, задерганные учебные заведения и работа за пределами ученых заведений без учета мнений самих учащихся.
Общее состояние здоровья украинской молодежи на рубеже тысячелетия значительно ухудшилось, а среди юношей и девушек стремление к здоровому образу жизни пока не преобладает. Необходимо изменять подходы к разрешению этих проблем, пересматривать традиционные формы и методы деятельности в данной сфере. Жаль, что в последнее время в стороне от этого стоят врачи городских больниц. Пора уже понять, что состояние здоровья детей и молодежи - это составляющая национальной безопасности потому, что за болезни и ошибки мы расплачиваемся не ежедневно, и не сам больной, а семья - искалеченными судьбами.
Но сегодня надо не рассказывать, а показывать, спрашивать, чего они хотят, и что могут предложить, искать наиболее доходчивые для молодежи подходы, формы, встречаться и общаться с ними, искать интересные средства выражения, давать только интересную, любопытную и крайне важную информацию, факты, примеры, сравнения и анализ. Причем самое интересное, что после общения с ними видишь, как обстоятельства им уже не подчиняются, подростки действуют сами, исходя из полученных ранее практических советов. Ранее! А не после совершения действий, проступка, ”мероприятия”.
Мы иногда становимся в тупик перед действиями своих клиентов. Особенно если это касается детей. Сколько много цифр, и причем дутых, не отражающих реальную картину, и как мало конкретных спасенных детских судеб.
Я знаю одно: если мы все не перестанем молчать и бездействовать, то они и дальше будут убегать из приютов и интернатов, из семей, где они — „чужие”, и искать тепла, уединения, добра и ласки. И как крайне необходима сегодня информационная (!), социально-психологическая работа на серьезном уровне. Их истории - это история волчонка, который не знал ласки. И не приведи Господь, чтобы эти „волчата” в отдельности не переросли в стаю волков. Таковой может быть цена шатающихся, брошенных и беспризорных детей. Они хотят подчиняться и верить лидеру, принадлежать к группе.
Я часто размышляю, пытаюсь понять самого себя, пишу и печатаюсь без притязаний на признание. Потому, что пытаюсь выяснить - что такое счастье для человека и что нужно для этого делать. И чем дальше, тем более убеждаюсь в необходимости общаться, самоутверждаться, сопереживать самому и помогать другим, совершенствовать свой разум, создавать высокий уровень сознания, сегодня и сейчас делать конкретное дело.
Мне казалось, что удастся повлиять на нашу жизнь, что-то поправить, изменить к лучшему, изменить мир. Увы, это не так. Ведь для решения какой-то проблемы необходимо всестороннее изучение всех ее составляющих, объяснения не одного десятка организаций и учреждений, которые должны, могут и обязаны участвовать в разрешении проблемы, понять, вникнуть в суть проблемы и еще лучше сообща искать реальные пути решения. Я больше обязан людям, которые могут сосредоточиться на чем-то конкретном, а не шарахаться от акции к акции, от гранта к гранту.
В основе нравственности уже заложены и определены запреты: не укради, не солги, не убей. Но куда важнее понятие совести — того, что создает понятие нравственного человека. Однако жизнь показывает, что у многих освободиться от совести сегодня считается удобным, вполне нормальным. Все тяжелее в этом плане женщинам и все далее пропадают мужчины. Наши „пацаны” хотят мужского начала в работе и общении с ними. Но, увы, в работе с детьми 95 % женское лицо.
Мы любим цитировать стихи о женщине, которая „коня на скаку остановит, в горящую избу войдет”. Но кто оценит будничный, каждодневный героизм тех, кто все свои силы, здоровье и нервы вкладывает в семью, а тем более в ребенка, у которого уже нет ни отца, ни матери, зачастую не получая взамен даже просто слов благодарности!!!
Ведь не все женщины – „железные люди”, и настоящих мужчин так ничтожно мало, что их можно занести в „Красную книгу”; сегодня за спиной женщины нет, к сожалению, тех сил, которые могли бы „перевоспитать” мужей.
Телефонов доверия (в традиционном „цивилизованном” понимании) в областном центре нет. Может быть, настало время приложить максимум усилий и государственным структурам, общественным организациям для того, чтобы и луганчане смогли позвонить по „телефону доверия”)?!), чтобы этот телефон знали в каждом учебном заведении, в каждой семье.
Юноши и девушки предпочитают пассивные формы проведения досуга, уменьшается интерес к культурному достоянию, физкультурно-оздоровительной работой занимаются менее половины молодых людей. Потому наша основная задача - через подростков помогать ровесникам, оказавшимся в тяжелых жизненных ситуациях, и подсказывать, куда обратиться за помощью, уменьшая тем самым количество потенциальных правонарушений и кризисных ситуаций. Кроме того, сам молодой человек, воочию увидев страдания ровесника инвалида, разрушенное здоровье потребителя наркотиков, будет осмотрительным, небезразличным, стойким в преодолении жизненных неурядиц.
Например, человеку, который употреблением наркотиков искалечил собственную судьбу и жизнь близких, необходимо помочь. Поэтому нашей стратегической задачей является привлечение самой молодежи к пропаганде здорового образа жизни. Особого внимания заслуживает волонтерское движение. Радует, что в этом году к этой проблеме повернулся медицинский государственный университет: студенты 4 курса выступают в классах школ района, создав для этой работы три волонтерских отряда. И без их помощи не обойтись.
Приобщение, прежде всего сети образовательных и воспитательных учреждений к расширению разъяснительной, консультативной работы (квалифицированной, доступной и индивидуальной), - это один из важнейших факторов спасения подростков. Важно формировать у каждого молодого человека ответственное отношение к своему здоровью. Как свидетельствуют научные исследования, на состояние здоровья влияют четыре фактора. Из них 10 % относятся к учреждениям здравоохранения, экологии -20%, наследственности - 20%, условиям и образу жизни -50%.
За последние 10 лет доля больных наркоманией среди несовершеннолетних увеличилась в 6-8 раз, смертность среди лиц этой группы - в 40 раз. Доля передачи ВИЧ-инфекции половым путем составляет почти треть (28,5%), а по темпам ее распространения Украина занимает одно из ведущих мест в Европе. Главный подход переориентация с лечения на профилактику и информирование, создание доброжелательного к детям, молодежи и семье информационного пространства, положительного медиа продукта.
При современном состоянии надежной социальной защиты детей, семьи и молодежи, ее материальном оснащении и качественном кадровом сопровождении клиентов мы дело не сдвинем. Поэтому крайне необходимо скорейшее осознание структурами власти и самоуправления, в том числе и комитетов самоуправления, негосударственными организациями города первоочередной потребности правового, социального и медицинского просвещения и информирования подростков и молодежи.
Когда речь идет о будущем Украины, то экономить нельзя ни на средствах, ни на времени. Надо лоббировать острейшие проблемы детей и молодежи. Юношество занимает очень специфическое, особое, место в обществе. Поэтому городское сообщество просто обязано помочь молодым людям социализироваться, адаптироваться в жизни. От того, насколько мы окажем содействие им в получении образования и работы, в качественных возможностях создать семью и вести здоровый образ жизни, будет зависеть интеллектуальный и генетический потенциал нации на десятки лет вперед.
Но нелегко решать проблемы молодежи без самой молодежи, активизации ее политической и социальной позиции. И здесь основную роль должны сыграть именно молодежные организации.
„Главной задачей молодежной политики я считаю стимулирование молодежи к активной жизненной позиции, осознания ею ответственности за будущее Украины, свое будущее. Национальная программа поддержки молодежи есть, и она не схоластическая декларация, а комплексная, системная. Практически каждый ее пункт предусматривает солидарное финансирование, подчиненное рыночным законам. В ней концептуально расписана программа действий на ближайшие пять лет. Документ разрабатывался на основе многолетних исследований жизнедеятельности молодежной среды”. Так считает В.И. Довженко министр по делам семьи, детей и молодежи.
Но кто эту национальную программу читал? А городской программы вообще нет. А жаль. Она крайне необходима.
Государство никогда не смогло бы своими силами, без привлечения широкой массы молодежного актива справиться с тем объемом весомых и спешных задач. Роли негосударственных организаций в гражданском становлении подрастающего поколения в программе отведен отдельный раздел. Без участия общественности не обойтись и в реализации всех ее разделов.
Ранее был лишь один комсомол, теперь уже есть более 100 всеукраинских разнообразнейших по характеру своей деятельности молодежных организаций. На региональном уровне таких организаций не одна сотня. А это — сотни тысяч активных участников продуктивной молодежной жизни, развития молодого независимого государства. Молодежные группировки организовываются по интересам, на профессиональных основах, по месту проживания... Кое-где они уже подобны лучшим западным образцам частных молодежных служб, которые способны брать на себя реализацию определенных государственных программ для молодежи на региональном, городском уровне.
Но их, эти молодежные организации, надо учить, помогать им встать на ноги. Для проведения с ними занятий нужны средства. Мы не требуем чего-то особого. Понимаем: бюджет не резиновый, у каждого есть свои проблемы, свои трудности. Но дело даже не в этом. Чтобы составить грамотную программу молодежной политики города, нужны программы молодежных организаций, их предложения. Их проекты должны разрабатываться с активным участием не только лидеров многочисленных гражданских (в том числе и молодежных) организаций. Надо не раз собираться, советоваться, дискутировать... и приходить к консенсусу. Но в этом должны быть, прежде всего, заинтересованы городские молодежные структуры! Да плюс четыре районных. Пока же процесс идет вразнобой, а не сообща.
А для этого надо отойти от нашего принципа „одеяла” - работа на себя, которая не позволяет идти вперед, чтобы каждый выполнял работу сообща, коллективно, объединяя людей, социальные группы и организации, цели и задачи своих организаций, громады, района, городского сообщества в целом. И при этом процесс мышления и осмысления не должен быть расплывчатым, непонятным самой молодежи, депутатам, учебным . заведениям, родителям. Программа должна опираться на социологические исследования, определение общественных проблем, которые являются наиболее актуальными, аналитические и статистические данные по детям и молодежи. Надо иметь перспективу. Для этого должна быть городская программа молодежкой политики Луганска.
Надо сделать информационную базу данных общественных организаций и разослать для общей работы всем негосударственным организациям, учебным учреждениям, структурам самоуправления и власти. Чтобы они знали, кто, чем занимается, чем может помочь, с кем вместе можно сотрудничать и приобщать их к работе с детьми и молодежью на территории в микрорайоне учебного заведения, по месту жительства.
Необходимо составить перечень и внести предложения относительно изменений и дополнений в действующее законодательство, подготовить проект решения сессии и сделать серьезное обсуждение, вычленить в перечне статей бюджетов всех местных уровней отдельные подразделы с выделением на конкретные адресные проекты и приложения.
Крайне необходимо решение вопросов затратной части бюджета на организацию социальной работы с несовершеннолетними. И из затрат на социальную защиту населения вычленить подростков и несовершеннолетних, студенческие семьи, выделить в местном бюджете ставку ответственного за сотрудничество с третьим сектором (есть же по работе с ветеранами, предпринимателями, женщинами, афганцами).
Назрела острая необходимость издания бесплатного журнала третьего сектора нашего региона, где бы публиковались ярмарки молодежных инициатив, социальных проектов НГ'О, было видно каждый проект для общего финансирования бизнесменами и частично местным бюджетом. И когда этот журнал будут получать руководители местного самоуправления, бизнеса, то и контакты станут реальными, и участие громады в жизни города станет реальной и конкретной.
Если хочешь изменить жизнь к лучшему там, где ты живешь, но не знаешь, как это сделать, надо основываться на общении между соседями и организованной общественной активности.
Существует великое множество проблем, которые могут быть решены с помощью общественной инициативы. Однако людям часто не хватает специальных знаний о той или другой конкретной проблеме. Поэтому так необходимы встречи, в которых принимали бы участие эксперты, а они совместно с участниками программы искали пути их решения, доступные для молодых людей. Тогда мы сможем поддержать эти общественные инициативы. Помощь может состоять, например, в популяризации этих инициатив через средства массовой информации, поиск средств для их реализации, ведения переговоров с местной властью, депутатами. Я убежден, что общие действия дают эффект и серьезную отдачу.
И второе: ничто так не прибавляет сил, как первый, даже наименьший, успех. Этот простой метод не всегда достигается. Часто люди теряют желание что-то делать, наталкиваясь на первые препятствия, возникает проблема в помощи лидера.
Нужны обучение и творческие мастерские по вопросам работы в группе, продвижение идей, ведение переговоров, самопрезентации, установления связей, в том числе с другими организациями. Группы активных молодых жителей города - это стимул для продвижения общественной активности в самостоятельном решении молодежных проблем. Ведь чиновник всегда остается чиновником. Поэтому именно молодежные организации должны играть первую скрипку в проведении государственной молодежной политики на местном уровне.
Не будем лукавить, люди настроены лишь брать, ожидают, что власть должна все за них улаживать, решать. Но перед властью проблемы: безработицы, общественной безопасности, жилья, бедности и многие другие. Поэтому мы, горожане, „перекидываем” на власть десятки мелких дел ежедневной жизни, например, организацию площадки для детских игр.
Мы знаем, как распределяется бюджетный пирог, какая борьба идет за каждый его кусок, и тем более возникают вопросы. В Луганске в каждом из пяти центров социальных служб для молодежи одинаковое количество штатных единиц, одни и те же цели и задачи, функции и программы. Но в городском центре бюджет на год 122 тыс., в Артемовском -10 тыс., в Каменнобродском - 41, а у нас, в Ленинском - только 15 тыс. (интересно, где больше молодежи проживает и большее количество учебных заведений?). Зачастую родители платят за обучение детей из последних сил, отказывая во всем: питании, отдыхе, лекарствах, и в то же время ежемесячно каждая семья распределяет свой бюджет. Если семья порядочная, то отец и мать сядут за стол сами, а детям оставят объедки? Нет! В нормальных семьях происходит наоборот: лучшее отдают своим детям.
Так почему же мы на одной общей территории города не пользуемся этим гуманным принципом одной городской семьи? Почему по-прежнему деление денег местного бюджета относительно детей и молодежи идет по остаточному принципу?
Мы нарабатываем конкретные предложения по спасению социально незащищенных детей, подростков и молодежи, сирот (особенно выпускников интернатов и профтехучилищ) и хотим, чтобы они легли в городскую программу молодежной политики на 2005 год с достойным для нее финансированием.
Поэтому приглашаю всех желающих к этому обсуждению, чтобы вся наша работа со стороны горожан скорее была не имитацией дела, а самим конкретным делом с конечным результатом.

„Гривна Плюс” №11 24 марта 2004г.

Адрес:
Благотворительный Фонд "Подросток"
Квартал Шевченко, 48, офис 1
Луганск, 91033, Украина
Телефон/факс: (0642) 68-80-58
teenager@gifted-child.org.ua
www.gifted-child.org.ua


Банковский счет
Личные данные специалистов Фонда